Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Куда правильно перечислять взносы > Как > Какие документы требуются для составления административного протокола

Какие документы требуются для составления административного протокола

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область

В соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в Положения о структурных подразделениях и должностные регламенты муниципальных служащих, указанных в Перечне, вносятся соответствующие изменения. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодексом, составляется протокол. Поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются основания, указанные в статье

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Протокол об административном правонарушении и особенности его составления

Кого могут привлечь к административной ответственности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В соответствии с ч. Что делать, если подросток совершил правонарушение в возрасте 17 лет, а к моменту рассмотрения на заседании комиссии его дела ему уже исполнилось 18 лет. В связи с тем, что в соответствии со ст. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Вопросы, возникающие при рассмотрении административных дел. Согласно правовой позиции законодателя рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в три этапа: а подготовка дела к рассмотрению; б рассмотрение дела по существу; в принятие решения и доведение его до сведения участников производства и других заинтересованных лиц в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Для раскрытия данной темы, мы решили затронуть круг вопросов, связанных с этапом, обозначенным в КоАП РФ как этап подготовки, поскольку именно эта стадия имеет важное процессуальное значение для дальнейшего объективного рассмотрения дела по существу и принятия законного решения. Это необходимый и значимый этап судебной деятельности, который является обязательным по каждому делу об административном правонарушении.

Подготовка дела к рассмотрению должна производиться по любому делу об административном правонарушении независимо от того, насколько, с точки зрения судьи, оно представляет для него ту или иную сложность. Исключение составляют случаи, когда проведение подготовки по делу объективно невозможно, например, если на момент передачи дела в суд лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подвергнуто административному задержанию и доставлено в суд.

В этом случае все вопросы, подлежащие установлению в соответствии со ст. При установлении, на стадии подготовки дела к рассмотрению, достаточности представленных материалов для полного и всестороннего изучения обстоятельств совершения правонарушения и установления сведений о совершившем его лице, выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

Однако как отражено в законе и продемонстрировано в нашей схеме, кроме определения о назначении, судьей могут быть вынесены и другие определения, в частности определение о возврате протокола. При этом не следует забывать, что такое определение может быть вынесено только при подготовке дела к рассмотрению.

Поэтому если отмеченный ниже недостаток будет выявлен уже в ходе судебного разбирательства, то при недостаточности доказательств, необходимых, по мнению судьи, для правильного разрешения дела, и невозможности их представить в судебное заседание производство по делу может быть прекращено в соответствии с п.

Итак, протокол и иные материалы подлежит возврату в трех случаях: I Составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом влечет безусловное возвращение материалов дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, на основании п.

Дела об административных правонарушениях применительно к ч. Во всех иных случаях региональный законодатель не может самостоятельно определять круг должностных лиц, наделенных такими полномочиями в отношении норм Особенной части КоАП РФ. Что же касается должностных лиц, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, то их перечень утверждается субъектом РФ самостоятельно.

В настоящее время, начиная с г. Согласно ст. При этом, в главе 14 определены органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, а ст. Неправильное составление протокола и оформление других материалов дела В данном случае, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые, как правило, не могут быть устранены при рассмотрении дела. В соответствии с п. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из сведений, прямо указанных в ч.

Возвращение протокола по данному основанию возможно, например, в том случае, когда в нем не указаны дата и место рождения гражданина, в отношении которого возбуждено дело; фамилия, имя, отчество и или адрес места жительства одного из участников дорожно-транспортного происшествия, который в силу ч. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела.

Например, один протокол может быть составлен в случае совершения лицом, не имеющим права управления транспортным средством, таких правонарушений, как нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью одного потерпевшего и вреда здоровью средней тяжести - другого ч.

В данном контексте следует иметь в виду, что во избежание административного наказания многие граждане, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, уклоняются не только от участия в составлении протокола, но и от получения извещений административного органа о месте и времени его составления.

Поэтому судья должен каждый раз тщательно проверять, были ли приняты необходимые и достаточные меры для извещения правонарушителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. Указанные обстоятельства могут быть подтверждены различным доказательствами, в том числе: уведомлением о вручении извещения о дате и времени составления протокола об административном правонарушении непосредственно лицу, в отношении которого ведется производство по делу, или совместно проживающим с ним взрослым членам его семьи с их согласия для последующего вручения адресату; телеграммой; телефонограммой; копией факсимильного сообщения, переданного по месту жительства или месту работы правонарушителя.

Кроме того, в качестве доказательства, свидетельствующего об осведомленности привлекаемого к административной ответственности лица о месте и времени составления протокола, суды рассматривают копии реестра отправки писем с указанием вида направляемого документа заказное письмо с уведомлением о вручении , фамилии, имени, отчества лица, которому направлен соответствующий документ, а также адреса, по которому он направлен, и даты его отправки.

Следует иметь в виду, что справка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, посредством телефонограммы не может быть признана документом, подтверждающим надлежащее уведомление указанного лица о времени и месте составления протокола, если в материалах дела такая телефонограмма отсутствует.

В данном случае суду должна быть представлена копия переданного текста с указанием фамилии лица, передавшего этот текст, даты и времени его передачи, а также фамилии лица, его принявшего.

Аналогичные доказательства должны быть представлены административным органом для подтверждения факта направления либо вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении в случае его составления в отсутствие этого лица, а также в случае внесения изменений и дополнений в протокол. Таким образом, возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП , которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

В связи с чем, при его составлении не созданы необходимые условия для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Так, из дела следует, что 28 декабря года исх. Тольятти, ул. Между тем, М. Назаровского района, все уведомления, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении от Нарушения процессуальных требований КоАП , допущенные при оформлении иных помимо протокола об административном правонарушении процессуальных документов, предусмотренных КоАП, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении.

Например, если в материалах дела об административном правонарушении, возбужденном по факту управления транспортным средством в состоянии опьянения ч. В то же время определение о возвращении материалов дела в орган, составивший протокол, не может быть вынесено, если в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение не указан ни один признак, свидетельствующий о нахождении водителя транспортного средства в состоянии опьянения.

Отмеченный недостаток, безусловно, влияет на доказательственную оценку данного процессуального документа, лишая его юридической силы, но не влечет возвращение материалов дела административному органу, так как недопустимость доказательств не является основанием для принятия такого решения.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении не может быть вынесено и в том случае, когда по делу, переданному на рассмотрение судьи, проводилась экспертиза, определение о назначении которой не соответствует требованиям ст.

Данное нарушение не является существенным, так как не влияет на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, в ходе которого у судьи имеются процессуальные возможности проверить объективность заключения эксперта и правильность определения административным органом юридически значимых обстоятельств, с целью выяснения которых экспертиза была назначена. Неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела В каких случаях неполнота представленных материалов может повлечь возвращение протокола об административном правонарушении на доработку?

Каким образом данное полномочие судьи соотносится с его правом истребовать сведения, необходимые для разрешения дела, на основании ст.

Под неполнотой представленных материалов в ст. Так, например, если протокол об административном правонарушении составлен по статье КоАП, предусматривающей лишение права управления транспортными средствами ч. Следовательно, если в материалах дела их нет, то протокол подлежит возвращению на доработку. Аналогичное решение должно быть принято и в том случае, когда к протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении военнослужащего, не приобщены доказательства, подтверждающие наличие у него данного статуса, так как указанное обстоятельство влияет на правильное определение судебной подведомственности дела.

В целом право судьи возвратить протокол об административном правонарушении административному органу ввиду неполноты представленных материалов достаточно ограничено и может быть реализовано лишь в том случае, когда необходимость соответствующих доказательств очевидна, а их отсутствие не может быть восполнено на стадии рассмотрения дела.

Если же судья придет к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимы дополнительные доказательства, например свидетельские показания, заключение эксперта, иные документы, не относящиеся к характеристике обязательных признаков состава административного правонарушения, определение о возвращении протокола на доработку не может быть вынесено. В частности, такое решение не может быть принято: - при отсутствии в материалах дела водительского удостоверения, если имеется его копия либо представлены иные документы, подтверждающие наличие у лица права управления транспортным средством; - при отсутствии в материалах дела об административном правонарушении, выявленном с применением специального технического средства, сертификата его соответствия и свидетельства о поверке, а также технических характеристик этого средства, содержащихся в " Описании типа средства измерения", если в протоколе об административном правонарушении указаны марка и тип соответствующего прибора, его заводской номер, данные о сертификации и дате его метрологической поверки.

Необходимые технические характеристики приборов определены в Описании типа средства измерения, рекомендованном к утверждению решением Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России протокол от 30 января г. N 1 и являющимся неотъемлемой частью сертификата об утверждении типа средства измерения. При необходимости получения соответствующих сведений они могут быть истребованы в подразделениях Госавтоинспекции судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст.

Во всех перечисленных случаях выяснение вопросов, относящихся к характеристике отдельных элементов состава правонарушения и обстоятельств его совершения, является прерогативой суда на стадии судебного разбирательства. Этим, однако, не исключается право судьи воспользоваться имеющейся у него возможностью истребовать необходимые доказательства на основании ст. Возможность рассмотрения судом дела об административном правонарушении по представленной копии без подлинника протокола отсутствует.

Ачинске Козаченко С. Назарово по ч. В качестве такого закона в протоколе указано на п. В соответствии со ст. Такими же правами обладает и законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося несовершеннолетним. Поэтому отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола и не извещенном о дате и времени его составления, является существенным недостатком, влекущим возвращение материалов дела в орган, составивший протокол.

С в отношении Н. Указанные недостатки протокола и материалов административного производства, неполнота представленных материалов не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела и делают невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении по существу в установленные законом сроки… Принимая во внимание отсутствие достаточных данных, свидетельствующих об уведомлении несовершеннолетней потерпевшей, ее законного представителя о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о вручении законному представителю потерпевшей копии протокола, протокол об административном правонарушении в отношении Н.

Лица, не имеющие права управления транспортными средствами либо утратившие его на основании ст. При поступлении такого дела на рассмотрение судье протокол об административном правонарушении подлежит возвращению административному органу по мотиву его неправильного составления, а именно ввиду отсутствия в нем сведений о субъекте правонарушения, необходимых для юридической квалификации содеянного.

Допустим, в отношении несовершеннолетнего в возрасте 16 лет, не имеющего права управления транспортным средством, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. Выяснив, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности, ни одно из указанных наказаний не может быть применено, судья вправе вынести определение о возвращении материалов дела в орган, составивший протокол.

К сказанному следует добавить, что если в приведенном примере в действиях несовершеннолетнего лица имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. Является ли основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, составившим протокол, отсутствие в нем указания на то, требования какого дорожного знака, линии дорожной разметки или нормы Правил дорожного движения нарушены водителем транспортного средства?

Одним из основных и непременных условий законности протокола об административном правонарушении является полнота отражения в нем сведений, перечисленных в ч. Соответственно, если событие административного правонарушения выразилось в несоблюдении лицом требования Правил дорожного движения, дорожного знака или разметки, в протоколе должно быть четко указано, что именно произошло и требование какого дорожного знака, разметки или нормы Правил было нарушено водителем.

К сожалению, это требование закона не всегда учитывается правоприменителями. Так, достаточно типичны ситуации, когда в протоколах об административных правонарушениях, предусмотренных ч. Кроме того, имеют место случаи, когда в протоколах по таким делам содержатся лишь сведения о том, что выезд на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения, совершен в нарушение требований п.

Пункт 1. И в том и в другом случае недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, так как не позволяют установить событие правонарушения и вследствие этого всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому в каждом из этих случаев материалы дела подлежат возвращению административному органу на доработку. Новости прокуратуры Разъясняем законодательство… Вопрос. Можно ли признать надлежащим извещением законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещение, направленное в адрес руководителя филиала или представительства юридического лица при условии, что правонарушение связано с деятельностью филиала или представительства?

Может ли руководитель филиала или представительства юридического лица участвовать в составлении протокола об административном правонарушении? Рубрика: Власть Юрконсультация: правила составления протокола об административном правонарушении Вопрос: Подскажите, пожалуйста, правила составления протокола об административном правонарушении.

Допускаются ли при заполнении протокола записи инспектора ДПС на полях? Поскольку административный протокол является доказательством вины гражданина в совершении какого-либо административного проступка, процедуры его оспаривания в российском законодательстве нет, но гражданин может превратить составленный на него административный протокол из неоспоримого доказательства его вины в простую бумажку, не таящую в себе для него никаких плохих последствий.

О том, как это сделать, мы и поговорим в данной статье. Чтобы впоследствии протокол об административном правонарушении не был использован против гражданина, при его составлении необходимо проследить, чтобы в документ было вписано как можно меньше обстоятельств, доказывающих вину гражданина в содеянном, и как можно больше доказательств невиновности задержанного.

При начале составления административного протокола уполномоченным лицом необходимо включить камеру, продемонстрировав её составителю протокола, и отдать ему все требуемые документы, назвав при этом перечень изымаемых документов и точное время их изъятия.

По российскому законодательству протокол должен быть составлен немедленно после изъятия документов, и если уполномоченное лицо намеренно будет затягивать с составлением документа, впоследствии этот факт можно будет использовать как защиту в суде. После того, как уполномоченное лицо завершит оформление протокола, необходимо громко так, чтобы было слышно на камере или диктофоне спросить у него, точно ли завершено оформление документа, и если будет получен утвердительный ответ, гражданину будет необходимо внимательно ознакомиться с текстом протокола и попытаться выявить несоответствия и неточности, допущенные при составлении документа.

Не лишним будет также и фиксировать все действия уполномоченного лица на видеокамеру — вполне возможно, при составлении протокола им будут допущены грубые процессуальные нарушения, которые впоследствии можно будет использовать как доказательство невиновности гражданина.

Что нужно для составления протокола. Оспаривание протокола об административном правонарушении

Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку - рано или поздно, вас все равно это коснется. В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол, какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое. Протокол — процессуальный документ, который составляется при наличии какого-то события, либо состава административного правонарушения. Однако стоит отметить, что составленный протокол еще не обозначает, что ваша вина доказана, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении инспектор может допустить грубые процессуальные нарушения, которые приведут к прекращению дела. То есть, составленный протокол это начало вашей борьбы с инспектором, а именно подготовка к рассмотрению вашего дела.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения. В соответствии с требованиями ч.

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Наталия Павлова и Мария Волкова рассказывают, кто может защищать юридическое лицо в ходе расследования административного правонарушения и как следует оформить полномочия такого защитника. При процедуре составлении протокола об административном правонарушении территориальным отделом контроля, надзора и рыбоохраны, на нее не был допущен защитник юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, уполномоченный генеральным директором предприятия выданной доверенностью. Может ли кто-либо, кроме генерального директора, быть представителем организации при рассмотрении дел об административных правонарушениях? Каков правовой статус данного лица и как должны быть оформлены его полномочия? Полномочия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, могут быть оформлены в виде доверенности.

Кто может защищать организацию в ходе расследования административного правонарушения

Назначение административного наказания без составления протокола 1. Анализ правил ч. Вместо этого должностное лицо уполномоченное законом назначать административное наказание оформляет в месте совершения административного правонарушения предупреждение напомним, что оно выносится в письменной форме см. Систематическое толкование ст. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Какие документы требуются для составления административного протокола

Для многих физических и юридических лиц наложение административного наказания, в частности, штрафа, связано с составлением протокола. Однако не все знают, что ждать протокола нужно не всегда, если это касается административных нарушений физических лиц. Случаи составления и случаи не составления протокола. Протокол представляет собой акт, который составляется должностными лицами. Протокол удостоверяет те или иные события.

.

.

Регламент составления протокола об административном правонарушении

.

.

Особенности назначения административного наказания без составления протокола

.

Содержание документа должно соответствовать закону. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо.

.

.

.

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментариев: 4
  1. kurtacesda1980

    ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным

  2. symmesige1977

    Различного рода нарушения действующего законодательства приводят к разработке и применению наказаний.

  3. dinmatuba1970

    Мфц газопровод 17 На госслужбе перевод или новое назначение

  4. searapoci1983

    Кого могут привлечь к административной ответственности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2020 Юридическая консультация.